Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦПФР) предоставила ответ на запрос Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса относительно практического применения обновленных Требований к аудиту и обзору финансовой отчетности, утвержденных решением №3398 от 19.12.2025.
Разъяснение является важным для компаний, работающих на рынках капитала, в частности КУА, НПФ, ИСИ и других участников, поскольку определяет практический подход к подготовке аудиторской документации.
Когда вступили в силу новые требования
Новая редакция Требований к аудиту финансовой отчетности вступила в силу с 1 февраля 2026 года, за исключением отдельных положений.
В частности, главы 4–10 раздела II Требований начнут применяться только с 1 июля 2026 года.
Обязателен ли отчет по предоставлению уверенности
Ключевой вопрос рынка касался необходимости подачи отчета по предоставлению уверенности. НКЦПФР отметила, что:
- отчет по предоставлению уверенности подается только в случаях, прямо предусмотренных законодательством;
- такие случаи определены главами 2–10 раздела II Требований №555.
Это означает, что требование не является универсальным для всех типов аудита или обзора финансовой отчетности.
Аудит за 2025 год: какие документы подавать
В ответе Комиссии фактически подтверждена позиция рынка:
- при проведении аудита финансовой отчетности за 2025 год после 01.02.2026 достаточно аудиторского отчета;
- аналогично, для обзора финансовой отчетности за 1 квартал 2026 года достаточно отчета по обзору.
Обязательным условием является включение дополнительной информации в соответствии с пунктом 9 раздела I Требований.
Переходный период до 1 июля 2026 года
НКЦПФР отдельно определила особенности переходного периода.
До 1 июля 2026 года:
- для большинства административных процедур (главы 4–10) подается только аудиторский отчет и/или отчет по обзору;
- отчеты по предоставлению уверенности не подаются.
Исключение составляют процедуры:
- получения лицензии;
- согласования существенного участия,
где уже с 1 февраля 2026 года необходимо подавать полный пакет документов, включая отчет по предоставлению уверенности.
Практические последствия для бизнеса
Полученное разъяснение существенно снижает регуляторную неопределенность для участников рынка.
Основные выводы:
- в большинстве случаев в первой половине 2026 года достаточно стандартного аудиторского отчета;
- дополнительная нагрузка в виде отчетов по предоставлению уверенности ограничена;
- компаниям важно правильно определить, подпадает ли их ситуация под требования глав 2–3 Требований.
В то же время риски сохраняются в части:
- неправильного толкования требований;
- игнорирования переходного периода;
- ошибок в составе аудиторской документации.
Связь с цифровизацией аудита (SAF-T UA)
Обновление подходов к аудиту происходит параллельно с внедрением электронного аудита (SAF-T UA), который предусматривает стандартизацию и цифровизацию финансовых данных.
В этом контексте компаниям целесообразно заранее оценить:
- готовность учетных систем;
- качество данных финансовой отчетности;
- соответствие внутренних процессов новым требованиям контроля.
Вывод
Разъяснение НКЦПФР подтверждает, что в 2026 году применяется поэтапный подход к внедрению новых требований к аудиту.
До 1 июля 2026 года действует упрощенный режим для большинства процедур, что дает бизнесу время адаптироваться к новым правилам и подготовиться к полноценному применению требований.
_______________________________
Материал подготовлен специалистами Kreston Ukraine — международной аудиторско-консалтинговой компании, специализирующейся на проведении обязательного аудита, налоговом консалтинге, ведении учета и сопровождении налоговых проверок.
Информация в материале основана на требованиях действующего законодательства Украины, рекомендациях ОЭСР и практиках электронного аудита, применяемых в странах Европейского Союза.
Нуждаетесь в разъяснении применения новых требований к аудиту в вашей ситуации?
Обратитесь к экспертам Kreston Ukraine для получения индивидуальной консультации и оценки вашей ситуации.
